Zaanstad gaat minstens drie maanden lang “onderdelen van het proces rondom gebiedsontwikkeling” inperken waardoor “een aantal lopende en nieuwe initiatieven zullen vertragen”.

Dat betekent concreet dat bouwprojecten later worden uitgevoerd, vergunningen minder snel worden verleend en verkeersplannen worden uitgesteld. Ook wordt de ‘doelgroepenverordening’ bij het woonbeleid waardoor Zaanse starters voorrang krijgen, ‘gefaseerd’ (= later ingevoerd).

Volgens de gemeente komt dat door een combinatie van factoren. Er is sprake van een hoog ziekteverzuim. En omdat veel mensen thuiswerken en soms de verzorging van gezinsleden op zich nemen, zorgt dat voor extra problemen. Ook is het lastig om vacatures op te vullen en zijn er veel nieuwe regels die moeten worden doorgevoerd.

Corona

De ambities op het gebied van bouwen, wonen en verkeer zijn er nog steeds, maar:

“Met de huidige capaciteit, lopen wij hierbij echter aan tegen de grenzen van ons kunnen.

Bovenop de standaard werkdruk door een krappe bezetting ten opzichte van de complexiteit van de Zaanse opgaven, is er sprake van extra uitval als gevolg van Corona.”

Opmerkelijk is dat het hoge ziekteverzuim “mede als gevolg van corona” is ontstaan volgens burgemeester Hamming. Dat houdt in dat het sowieso al hoog was. Eerder kwamen er signalen uit het stadhuis dat de bestuurscultuur daar mede de oorzaak van zou zijn. Die link wordt overigens niet gelegd in de Raadsinformatiebrief.

Bij de laatste raadsvergadering van december 2021 zei burgemeester Hamming al dat het ziekteverzuim ‘enorm groot’ was waardoor er een ‘noodsituatie’ dreigde te ontstaan en de gemeente de focus zou gaan leggen op “de meest noodzakelijke werkzaamheden.”

Ontwikkelopgave

De afdeling Stedelijke Ontwikkeling van Zaanstad stuurde in december al een brief naar ontwikkelaars waarin wordt aangekondigd dat “een aantal lopende en nieuwe initiatieven vertraagd worden.” Het ambtelijk apparaat kan de ambities voorlopig niet meer aan, en “dat betekent dat wij het proces dat samen hangt met de ontwikkelopgave in onze stad voor enige tijd inperken.”

Projectontwikkelaars die De Orkaan sprak, stellen echter dat er ook voor corona al sprake van vertraging en veel uitstel bij Zaanstad was, dat is door corona en thuiswerken alleen maar toegenomen.

Gefaseerd

Concrete maatregelen voor de komende drie maanden zijn:

  • Het aanbieden van het vergunningenadvies wordt gestopt. De 85 liggende aanvragen worden nog afgehandeld. Het betekent een “langere doorlooptijd” voor aanvragen.
  • Het opstellen en uitvoeren van het uitvoeringsprogramma Zaans Mobiliteitsplan (ZMP) wordt ‘gefaseerd’ (vertraagd).
  • Bij woningbouw en gebiedsontwikkeling wordt voorrang gegeven aan “projecten met een forse sociale doelstelling en aan projecten die kansrijk zijn om binnenkort te starten met de bouw.” MAAK.Zaanstad Noord en Centrum en Achtersluispolder lopen ‘enige vertraging’ op.
  • het uitvoeringsprogramma voor de horecavisie wordt voorlopig gestaakt
  • Binnen het beleidsgebied Wonen wordt de implementatie van doelgroepenverordening gefaseerd (dat gaat o.a. om het voorrangsbeleid voor Zaanse starters).
  • Een nieuw evenementenbeleid wordt doorgeschoven naar de nieuwe coalitie
  • Raadsvragen moeten ‘effectiever’ worden beantwoord (bijvoorbeeld telefonisch).

De maatregelen gelden voorlopig tot 1 april maar het is mogelijk dat “de noodzaak ontstaat nieuwe maatregelen te treffen of bestaande te verlengen tot langer dan 3 maanden.”

Vragen DZ

Juliëtte Rot van DZ heeft al vragen over de situatie gesteld: “Hoe kan het dat vergelijkbare gemeenten, geen beleidsmaatregelen hoeven te nemen om een vermindering van de werkdruk te bereiken?” Ook vindt Rot dat het college op de stoel van de raad gaat zitten door zelf de prioriteiten te kiezen. Het telefonisch beantwoorden van raadsvragen beperkt de controlerende taak van de gemeenteraad volgens Rot.

Foto boven (De Orkaan): de voormalige Lidl Aldi in Koog a/d Zaan, het woningbouwproject aldaar is vertraagd.