In juli schreven wij over de zaak tussen een Wormernees* en de RDW. Zijn zoon reed op de bromfiets van zijn vader een rollerbank-controle tegemoet. De bromfiets ging te snel, een WOK-melding was het gevolg. De vader was het niet eens met de beslissing en ging zonder succes in beroep. 

Een rechtszaak volgde waarbij de inwoner van Wormer in het gelijk werd gesteld. Daarmee was de RDW het niet eens en stapte naar de Raad van State. Weer werd de vader van de bestuurder in het gelijk gesteld. Zo is er, bijna drie jaar na dato (van het incident), een definitieve uitspraak in de zaak.

De WOK-melding (WOK staat voor ‘wacht op keuren’, lees meer in ons vorige artikel) werd uitgedeeld omdat na correctie van 6 km/u de bromfiets een maximale snelheid van 52 km/u behaalde. Volgens de zoon zou de agent tegen de rollerbank hebben geschopt, waardoor de test negatief beïnvloed werd. De RDW (Rijksdienst voor het Wegverkeer) erkende dat er geschopt was, met de opmerking dat dit mogelijk was om de rollerbank in te stellen.

Daarnaast diende de man uit Wormer een document in van het CVOM (Parket Centrale Verwerking Openbaar Ministerie). Hierin stond dat de informatie die de agent had verschaft aan het CVOM onvolledig was waardoor de verkeersboete (en dus niet de WOK) werd vernietigd. Hiermee had de eigenaar volgens de Rechtbank de bevindingen voldoende betwist.

De RDW kreeg de mogelijkheid om dit te weerleggen maar bleef simpelweg bij de verklaring van de politieagent. Daarnaast zijn de stukken die de RDW had ingediend deels zwart gemaakt en onvolledig. Het indienen van deels zwartgemaakte stukken is tegen de wet en zorgde ervoor dat de betrouwbaarheid niet kon worden vastgesteld.

Gemotiveerd betwist

De RDW ging onder andere in beroep omdat ze vonden dat de rechtbank in eerste instantie niet had erkend dat de melding van de politie een technisch oordeel was. Volgens de RDW kan je tegen zo’n technisch oordeel geen beroep maken, net zoals bij een APK-keuring. Volgens de Raad slaagde dit beroep alleen al niet omdat de eigenaar van de bromfiets geen bezwaar heeft gemaakt tegen de melding van de politie, maar tegen het besluit van de RDW om het voertuig van de weg te halen. Dit besluit was volgens de rechtbank, en dus ook de Raad, geen technische beoordeling van het voertuig. 

Volgens de Raad heeft de rechtbank terecht geoordeeld dat de bevindingen van de politie voldoende en gemotiveerd zijn betwist. De RDW kon er niet vanuit gaan dat de meting door de politie terecht is uitgevoerd en ze hadden eerder navraag bij de politie moeten doen (wat ze ook erkend hebben).

In het proces-verbaal staat dat de agent niet tijdens, maar vóór de tweede meting tegen de rollenbank heeft geschopt. Toch heeft de RDW bij het nemen van hun besluit geen aandacht besteed aan de klacht dat dit het resultaat van de meting kon beïnvloeden. Daarom vinden de rechtbank en de Raad dat de RDW niet zomaar had mogen aannemen dat de meting goed was uitgevoerd.

Schadevergoeding

De man uit Wormer ging zelf in incidenteel beroep. Een incidenteel beroep is een hoger beroep nadat de wederpartij (RDW in dit geval dus) ook in hoger beroep is gegaan. De rechtbank had een verzoek voor een vergoeding voor de keuring, reiskosten, de kosten voor het opnemen van een vrije dag en de extra reiskosten gemaakt door het rijverbod afgewezen. De rechtbank vond dat hij het niet voldoende had onderbouwd.

De Raad heeft dit besluit van de rechtbank vernietigd en besloot dat de RDW een schadevergoeding van € 378,77 moet betalen. Zelf had de RDW al aangegeven dat ze zich niet zouden verzetten tegen een vergoeding als het hoger beroep ongegrond is en hun besluitvorming dus onrechtmatig was.

Naast de schadevergoeding moest de RDW ook de proceskosten betalen. Dit komt neer op een bedrag van € 2.005 waarvan € 1.750 voor rechtsbijstand. Dit zijn de kosten voor een advocaat of juridische expert.

De uitspraak is een tegenvaller voor de RDW die dus eigenlijk vindt dat beroep tegen hun beslissingen niet mogelijk is. Dat kan dus wel.

*Net als in juni hebben we contact gehad met de man uit Wormer. Net als toen wilde hij geen medewerking verlenen aan dit artikel.

Door: Rick Nieborg, info: uitspraak te lezen op raadvanstate.nl, foto: De Orkaan (rollerbank).