Er zijn niet alleen veel hotelkamers in Zaanstad bijgekomen, ook het aantal mensen dat via Airbnb hun huis verhuurt neemt fors toe. Maar betalen die eigenlijk wel toeristenbelasting?

Als ze dat niet doen (en alles wijst daarop) en de gemeente zou er in slagen de belasting voortaan wel te innen, zou de toeristenbelasting (in Zaanstad de hoogste in Nederland) gehalveerd kunnen worden.

Een raadsmeerderheid van PvdA, GL, SP, ROSA, VVD en PvdD wil dat Zaanstad nu echt meters gaat maken met het innen van de belasting bij Airbnb-verhuur.

De partijen roepen B&W op de controle op aangifte van toeristenbelasting door Airbnb-aanbieders te verbeteren en extra handhavingscapaciteit voor 2 jaar in te zetten om het aanbod van Airbnb locaties te controleren. De kosten moeten gefinancierd worden uit de extra opbrengst van de toeristenbelasting.

Ze stellen dat er nu geen controle is op de afdracht van toeristenbelasting, dat er oneerlijke concurrentie is met hotels en dat Zaanstad dus inkomsten misloopt door het niet handhaven. Als dat wel het geval zou zijn zou

“de meeropbrengst van Toeristenbelasting bij Airbnb betrokken worden bij de discussie over een gedifferentieerd stelsel van Toeristenbelasting voor geheel Zaanstad.”

Toeristenbelasting

Volgens de vragenstellers is niet bekend is wat de (gemiste) opbrengst is aan toeristenbelasting is. Daar doen raadsleden Tjeerd Pietersma (PvdA), Romkje Mathkor (GL), Roland van Braam (SP), Ruud Pauw (ROSA), Judit Raa (PvdD) en Annemarie van Nieuwamerongen (VVD) zich toch iets dommer voor dan ze zouden kunnen zijn.

De Orkaan berekende eerder op basis van cijfers van Zaanstad, Horeca Nederland, BnB’s en Airbnb-watchdog AirDNA uit dat naar schatting slechts 40 procent van de toeristenbelasting in Zaanstad geïnd wordt. De verwachte opbrengst in 2018 (bij een tarief van € 3 per nacht) zou bijna € 2,4 miljoen zijn geweest (het was minder dan een miljoen). Op grond van cijfers van AirDNA zou in 2019 een jaarlijkse opbrengst van meer dan € 3 miljoen per jaar kunnen worden verwacht van Airbnb-overnachtingen (tarief € 7 per nacht).

Zelf de berekeningen maken? Download hier het spreadsheet toeristenbelasting berekening van De Orkaan.

Overlast

De motie is de zoveelste aflevering in de soap rond Airbnb. Eind 2017 stelde PvdA-fractieleider Songül Mutluer (PvdA) vragen over het aantal overnachtingen, de overlast en de maatregelen. Wethouder Dennis Straat (VVD) had geen cijfers maar wist wel te melden dat het aantal aanbiedingen sterk toenam en dat het inderdaad overlast werd geconstateerd. Ook beloofde Straat op 11 november 2017 dat er ‘gemeentelijke regelgeving’ in de maak was:

“nieuwe maatregelen zoals een meldingsplicht en het bijhouden van een nachtregister kunnen we een start maken met inventarisatie en regulering van en de handhaving op, particuliere (vakantie)verhuur.”

Tegelijkertijd verschool de wethouder zich achter de Metropool-regio: “Tegelijkertijd wordt er door regionale afstemming vanuit het Platform Economie in de MRA eenduidig beleid gevormd.” En de Metropoolregio ging onderzoeken hoe ze ‘in gesprek’ met Airbnb zouden kunnen gaan. Maar er gebeurde verder weinig.

In oktober 2017 en december 2018 werd onderzoek naar Airbnb in Noord-Holland gedaan waaruit bleek dat er sprake was van een omvangrijke en groeiende verhuur in Zaanstad via Airbnb.

Voor de zomer van 2018…

Op 20 februari 2018 belooft wethouder Straat “voor de zomer van 2018″ richtlijnen en maatregelen vanwege overlast en illegale onderhuur via Airbnb.

“richtlijnen die we nog voor de zomer als gemeentelijke maatregelen aan de raad ter vaststelling kunnen voorleggen ten aanzien van opname in de best passende gemeentelijke verordening, die dient als wettelijke grondslag voor de regelgeving voor de verschillende vormen van particuliere (vakantie)verhuur, versus logiesverstrekking.”

Wat houden die regels in:

“Een verhuurder mag kortdurend (vakantie)verblijf, aanbieden aan tegelijkertijd maximaal 4 (betalende) personen in maximaal 2 kamers, waar alleen deze gasten toegang toe hebben.

De verhuurder dient een nachtregister bij te houden ten behoeve van toeristenbelasting per betaalde overnachting”

Straat zegt erbij dat handhaving lastig blijft: “De verplichte toeristenbelasting kan in deze context niet altijd worden afgedwongen en geïnd.” Om meer grip op Airbnb te krijgen ging de gemeente onderzoeken of een Registratieplicht en en Meldplicht met dwangsom konden worden afgedwongen. Bovendien zou een particuliere woning maximaal 30 nachten per jaar mogen worden verhuurd. Daartoe zouden de APV en Huisvestingsverordening gewijzigd moeten worden.

Voor de zomer van 2018… we zijn inmiddels een jaar verder… (in maart stelde PvdA opnieuw vragen, en nu – samen met andere partijen – dus weer).

Lees hier on Airbnb-dossier.