Snackbar De Guis aan de Guisweg 9 in Zaandijk zou van een restaurant omgezet worden naar zes shortstay appartementen. Dat staat in de vergunningsaanvraag die bij de gemeente binnenkwam. De beslissing heeft Zaanstad inmiddels uitgesteld. Het is niet de eerste keer dat er shortstay wordt aangekondigd: ook in Krommenie (Heiligeweg), Wormerveer (Meneba) en Zaandam (Hembrugterrein, Balkenhaven, Rustenburg, Dukra) is sprake van – plannen voor – shortstay.

Maar wat is Shortstay eigenlijk? Op de site van Zaanstad is daar geen informatie over te vinden, maar het komt wel in veel plannen voor. Hoe short is short? Is het een verkapt hotel? Moet je toeristenbelasting betalen? Is het migrantenhuisvesting? Wordt er gehandhaafd? Wordt er op deze manier woonruimte onttrokken?

Volgens de gemeente is tijdelijk verblijf dat ‘in het bestemmingsplannen is gedefinieerd als bewoning voor een periode van 7 nachten tot 6 maanden. Indien het tijdelijk verblijf niet in een gebouw plaatsvindt dat recreatieve doeleinden heeft, dan hoeft er geen toeristenbelasting betaald te worden.’

De woordvoerder van wethouder René Tuijn (wonen, PvdA) laat weten dat niet gecontroleerd wordt of iemand al dan niet langer 6 maanden op een short stay locatie ingeschreven staat. Pas als er meldingen van ‘bijvoorbeeld overlast’ zijn wordt gekeken ‘hoe de situatie ter plaatse is, of de locatie voldoet aan de vergunning en grijpen (we) in als dit noodzakelijk is.’

Waar duikt het op:

  1. Snackbar De Guis aan de Guisweg 9 in Zaandijk: restaurant naar zes shortstay appartementen. Eind december stelde Zaanstad het besluit over de vergunning zes weken uit.
  2. Aan de Heiligeweg 13 in Krommenie (waarbij één van de oudste Zaanse huisjes wordt gesloopt) komt een ‘gebouw met 12 appartementen, 3 hotelsuites en een winkel’. Het ‘hotel’ is volgens Zaanstad een ‘shortstay hotel’ voor de zakelijke markt, waarbij maximaal zes maanden verhuurd wordt. Het woord ‘hotel’ wordt in de officiële stukken gebruikt.
  3. In de nieuwe Dukra-haven bij het Zaaneiland komen 20 havenlodges voor ‘shortstay en recreatie’. In de discussie werd al geopperd dat shortstay geen begrip was dat in de regels van het bestemmingsplan voorkwam – onduidelijk dus.
  4. Het voormalige UWV-kantoor op het Rustenburg herbergt tijdelijk vluchtelingen uit Oekraïne maar het gebouw wordt later verbouwd ‘naar woningen en shortstay-appartementen’.
  5. Op het Hembrugterrein wordt ‘een hotel met (gedeeltelijke) shortstay functie’ gepland, het zou gaan om ‘circa 250 serviceappartementen met een maximale verblijfsperiode van twee jaar’. In 2018 was er nog sprake van een hotel van 150 kamers met shortstay op de Kogelfabriek.
  6. In 2021 verleende Zaanstad een omgevingsvergunning om aan de Aris van Broekweg 4A en 8A in Zaandam shortstay locaties te vestigen voor een periode van vijf jaar.
  7. Ook op de Balkenhaven (NSV) is gedacht aan ‘shortstay / logiesmogelijkheden voor artiesten’.
  8. Ook op het Meneba-terrein in Wormerveer wordt voor de ‘markante Silo Amerika, gedacht aan een hotel met shortstay en midstay.’ (BKZ Rapportage 2021 en kwartaalrapportage januari-maart 2022 van Zaanstad).
  9. In de nieuwe plannen voor een horeca-voorziening (hotel, restaurant en Grand Café) in de voormalige fabriek van De Vrede in de Achtersluispolder wordt ook shortstay als optie genoemd.

In de stukken van de MRA wordt shortstay (en midstay en longstay) expliciet in relatie tot het huisvesten van arbeidsmigranten gebruikt.

Door Piet Bakker op basis van eerder nieuws op De Orkaan, stukken Zaanstad en MRA, en reactie woordvoering.