Er zijn geen redenen om de aanwijzing van De Orkaan als ‘lokale publieke media-instelling’ voor Zaanstad en Wormerland terug te draaien. De procedure van de aanwijzing en de aanvraag van De Orkaan voldoen aan alle wettelijke regels.

De bezwaren van RTV Zaanstreek tegen het besluit van het Commissariaat voor de Media zijn ongegrond. Het Commissariaat gaat RTV Zaanstreek niet als lokale media-instelling aanwijzen zoals de voormalige omroep gevraagd had. Ook krijgen ze geen schadevergoeding.

Dat schrijft het Commissariaat voor de Media vandaag aan de besturen van RTV Zaanstreek en De Orkaan. In april had het bestuur van RTV Zaanstreek beroep aangetekend tegen het besluit om De Orkaan per 1 februari 2022 aan te wijzen als ‘lokale publieke media-instelling’ voor Zaanstad en Wormerland. Dat was het gevolg van het advies van beide gemeenteraden.

Tot mei 2021 werkten De Orkaan en RTV Zaanstreek nog aan een gemeenschappelijk plan. Nadat die samenwerking was stukgelopen, hebben beide instellingen een eigen plan ingediend. Na advies van een externe commissie van deskundigen, inspraak van beide omroepen en uitgebreide debatten in Zaanstad en Wormerland, kozen beide gemeenteraden voor De Orkaan.

Hoorzitting

RTV Zaanstreek ging al eerder tegen de voorgenomen beslissing in beroep en tekende in april formeel bezwaar aan tegen het besluit. Een mondelinge toelichting tijdens een hoorzitting van 7 juli heeft het Commissariaat niet op andere gedachten gebracht. De aanwijzing van De Orkaan blijft gehandhaafd.

De vroegere lokale omroep kan alleen nog naar de rechtbank stappen om daar beroep aan te tekenen. RTVZaan-bestuurder Willem Lijnzaat zegt tegen De Orkaan dat ze dat zeker gaan doen.

De bezwaren van RTV Zaanstreek concentreerden zich vooral op één punt: De Orkaan heeft aangegeven zich qua nieuwsvoorziening op online te concentreren, RTV Zaanstreek stelt dat de Mediawet een verplichting bevat om ook radio en tv uit te zenden.

Aanbodkanalen

Het Commissariaat ziet dat anders: “uit de Mediawet [volgt] op dit moment geen verplichting voor lokale publieke media-instellingen om zowel op televisie, radio als internet media-aanbod te verzorgen”. Het CvdM citeert voormalig minister Slob (Media) die in december 2019 aan de Kamer schreef: “Lokale publieke omroepen kunnen nu dus al zelf bepalen welke aanbodkanalen zij gebruiken voor hun uitzendingen.” Ook is het Commissariaat ervan overtuigd dat de procedure zoals die in Wormerland en Zaanstad is gevolgd, in orde was.

“het Commissariaat [is] van oordeel dat de voorkeursadviezen op zorgvuldige wijze tot stand zijn gekomen en er geen sprake is van zwaarwegende gronden om van de voorkeursadviezen van de gemeenteraden af te wijken.”

Daarnaast had RTV Zaanstreek een lange reeks andere bezwaren die allemaal door het Commissariaat als ongegrond of niet ter zake doende werden gezien. Zo zou de begroting van De Orkaan niet kloppen, CvdM: “De gemeenteraad heeft op basis van de financiële stukken een afweging gemaakt die uitvalt in het voordeel van De Orkaan.”

Schadevergoeding

RTV Zaanstreek wilde daarbij schadevergoeding van het Commissariaat. Ook daar ving de voormalige omroep bot: “Naar aanleiding van het verzoek van RTVI om haar schadeloos te stellen, ziet het Commissariaat geen grond om dit toe te kennen.”

Het eindoordeel:

“Op grond van bovenstaande overwegingen en na afweging van alle betrokken belangen verklaart het Commissariaat de bezwaren van RTVI Zaanstreek, gericht tegen het bestreden besluit, ongegrond.”

Uitslag ‘belachelijk’

Voor RTV Zaanstreekbestuurder Willem Lijnzaat is het echter helemaal niet het einde. De Orkaan bedrijft ‘riooljournalistiek’ volgens hem, levert ‘bagger’ en is een ‘flutblaadje’. De gang naar de rechter is zeker wat hem betreft:

“We gaan zeer zeker in beroep! Ik vind de uitslag zoals die er nu is belachelijk!”

Wie die rechtsgang gaat bekostigen wil Lijnzaat niet vertellen:

“Dat gaat u niks aan, dat is ons probleem. Misschien wel met middelen van derden met andere belangen. We hebben hoe dan ook nog een appeltje met De Orkaan te schillen.”

Faillissement

RTV Zaanstreek is in feite technisch failliet. De gemeente heeft een schuld van € 62.000 overgenomen van de voormalige omroep om ze van het faillissement te redden. Die schuld ontstond omdat de omroep € 48.000 coronasteun moest terugbetalen (die was gebruikt om gaten in de reguliere begroting te dichten en niet voor corona-uitgaven) en bijna € 14.000 boete kreeg van de gemeente omdat er met de boekhouding over 2020 was geknoeid. De omroep krijgt nog wel geld van de gemeenten maar alleen om de activiteiten af te bouwen, en daar valt juridische bijstand om in beroep te gaan tegen deze uitspraak niet onder.

Lijnzaat is nog niet klaar met De Orkaan, in beroep gaan is maar één van de opties:

‘We gaan ons wenden tot justitie en dan doen we daar een aanklacht wegens laster. Op dit moment komt het goed uit dat we dat gaan doen en Piet Bakker is niet de enige met relaties en contacten.

We gaan landelijk de pers opzoeken en de kop weten we al: ‘De Bagger van Bakker’. Landelijk, niet in zo’n wijkblaadje als De Orkaan. We hebben dat ook al met bewijs ingeleverd bij het CvdM, maar die hebben daar totaal niets mee gedaan.’ 

Waar die klachten uit bestaan wilde Lijnzaat niet vertellen.